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区县经济研究
区县作为相对独立、完整的行政区域,承上启下,是进入工业化中期以后我国经济新增长点和区域协调发展的推动性力量。《区县经济研究》关注区县级区域经济发展问题,为政府决策提供经济发展的研究咨询。
类型:PDF
价格:80元/期;全年共4期
出版时间:季刊
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新城开发与管理创新研究
第1期 总第5期
发布时间: 2012-03-20 17:12  来源: 赛迪顾问   作者: 区县经济研究中心
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 刊首语


  近年来,我国掀起了新一轮新城(区)开发的热潮。新城(区)是城市空间和功能拓展的重要载体,也是城市产业发展的重要载体,不但对调整城市产业结构意义重大,还能够形成新的经济增长点带动原有建成区协调发展。但我国新城(区)在开发过程中尚存在布局不合理、用地规模偏大、用地效益偏低、过度依赖土地财政、产业发展带动性不强等问题,在管理过程中还存在管理部门法律地位不明确、管理权限不明晰、不能适应经济发展要求等问题。因此,创新新城(区)开发与管理对城市可持续发展意义重大。


  目前,国家正在大力发展战略性新兴产业,与传统产业相比,战略性新兴产业对发展环境提出了更高的要求,例如:完善的资金投入体系、良好的人才储备体系、强大的技术创新体系、顺畅的产业培育体系和稳健的出口促进体系。因此对作为战略性新兴产业重要载体的新城(区)的开发管理也提出了更高的要求,具体包括:创新土地利用与管理机制、提升环境质量、提高规划的宏观性和完整性、转变管理部门职能、理顺管理机制等。


  本研究在总结新城(区)开发管理模式的基础上,结合战略性新兴产业发展的特殊需求,认为新城(区)开发创新应遵循产业发展带动、土地利用与管理创新、空间规划引领三大路径;管理创新应在宏观层面改革体制机制,在中观层面完善法律体系,在微观层面创新服务管理。最终实现战略性新兴产业的发展和城市的转型。


  我国部分新城(区)已针对开发和管理进行了一些创新实践:在开发方面,深圳和广州以不同产业带动开发,上海浦东新区和天津滨海新区注重创新土地利用与管理机制,北京亦庄新城和重庆两江新区主要优化空间组织结构。在管理方面,天津滨海新区和上海浦东新区从管理理念进行创新,深圳和重庆两江新区从管理机构设置进行创新。


  赛迪管理顾问希望借本研究为我国新城(区)发展提供决策支持,促进新城(区)健康与可持续发展,为战略性新兴产业提供更为良好的发展载体。

 

北京赛迪经略管理顾问有限公司 总裁 文芳

2012年3月20日

 

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 目录


本期主题:新城开发与管理创新研究
一、新城(区)开发与管理创新背景
(一)新城(区)开发建设具有重要意义
(二)新城(区)开发管理主要模式
(三)战略性新兴产业发展对新城(区)开发与管理提出了新的更高的要求
二、新城(区)开发与管理存在的主要问题
(一)开发过程中存在的主要问题
(二)管理过程中存在的主要问题
三、新城(区)开发与管理创新路径
(一)开发创新路径
(二)管理创新路径
四、新城(区)开发与管理创新的实践
(一)开发创新实践
(二)管理创新实践

 

 

责任编辑:( 赵妍)
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